“中高考考場裝空調(diào)”，因地制宜納入標準化考場建設(shè)

6月8日上午，安徽滁州市委網(wǎng)信辦官微“美好滁州”援引滁州市教體局的消息，正式宣布滁州市1790個中高考考場將全部安裝空調(diào)。這意味著，安徽16個地級市均已就是否在中高考考場安裝空調(diào)一事表態(tài)。這場由合肥市民發(fā)出的網(wǎng)絡(luò)建議引發(fā)的討論，也由此告一段落。

　　中高考考場是否應(yīng)該安裝、使用空調(diào)，看似只是個安不安、用不用的小問題，但在實踐中，卻是個既涉及教育公平又涉及經(jīng)費、線路、質(zhì)量管理等事宜的大事。

　　此次安徽各地各級教育部門面對輿論關(guān)切，針對民眾反映的問題及時開展調(diào)研測算，最終做出了為中高考考場安裝空調(diào)的決定，也算是提供了一個民眾-官方溝通協(xié)調(diào)的樣本。

　　不過，具體到中高考考場是否應(yīng)該安裝、使用空調(diào)的問題，我認為，更應(yīng)放到更系統(tǒng)的層面統(tǒng)籌考量——因地制宜，綜合社會經(jīng)濟、氣候條件，與時俱進地推進標準化考場的建設(shè)，最終確保所有考生擁有平等的考試環(huán)境。

　　從目前的國家標準化考場標準看，并沒有提到安裝空調(diào)這一項，在硬件建設(shè)上，主要標準包括“建筑、安全、照明、消防等設(shè)施須符合國家有關(guān)標準、規(guī)定和考試組織安排需要”，以及滿足考試需要的“具備指揮室、視頻監(jiān)考室、考務(wù)室、試卷分發(fā)回收室、保衛(wèi)室、醫(yī)務(wù)室、咨詢服務(wù)室等考試組織機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)場所”。

　　由于沒有根據(jù)氣候條件安裝空調(diào)設(shè)備的標準要求，各地在建設(shè)考場時，就“于法無據(jù)”。合肥在最初回應(yīng)不安裝空調(diào)時，就提到國家對標準化考場的各項設(shè)施設(shè)備有統(tǒng)一的配置標準，“并未要求考場配備空調(diào)”。這就導(dǎo)致，各地考場是否安裝空調(diào)，存在不同選擇。

　　從今年的高考情況來看，高考延期，考試時間正值很多地方的高溫時節(jié)，確實將高考考場空調(diào)問題帶入了公眾視線。借此時機，有必要正視很多考生與家長的訴求。

　　要看到，高考是分省錄取，也就是說，高考是全省范圍考生的競爭，不同的考場環(huán)境，必然會給考生、家長帶來不公平感，影響考試公平。如果一省之內(nèi)有的地方中高考考場有空調(diào)，有的地方學生只能扛著高溫備考應(yīng)考，那確實會造成不公之感。

　　就目前來說，那些相對發(fā)達地區(qū)的中高考考場很多已安裝了空調(diào)——未必是專門為考場配置的，而是學校建設(shè)時就給教室裝上了空調(diào)。也就是說，給國家標準化考場配置空調(diào)，還牽涉到給中學教室安裝空調(diào)的問題。而這還連著學校線路改裝、安裝后維護費用分攤和校園空調(diào)使用長效管理機制等問題。

　　此前有地方為解決中高考考場無空調(diào)問題，將其列入了民心工程。不得不說，六七月份天氣炎熱的省份，有必要將是否在考場安裝空調(diào)，置于“國家標準化考場”標準中作整體性考量。

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