《安徽省深化教育教學(xué)改革提高義務(wù)教育質(zhì)量實(shí)施方案》

貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）精神，切實(shí)推進(jìn)省委、省政府印發(fā)的《安徽省深化基礎(chǔ)教育改革全面提高育人質(zhì)量行動計劃》（皖發(fā)〔2020〕6號），結(jié)合安徽義務(wù)教育發(fā)展實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，遵循教育規(guī)律，深化教育改革，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化教師隊伍基礎(chǔ)作用，圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標(biāo)，全面發(fā)展素質(zhì)教育，辦好每所學(xué)校，教好每名學(xué)生，著力培養(yǎng)能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、主要措施

（一）堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。

突出德育實(shí)效。建設(shè)德育工作體系，認(rèn)真制定德育工作實(shí)施方案。大力開展理想信念、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明和心理健康教育。加強(qiáng)愛黨愛國愛人民愛社會主義教育，引導(dǎo)少年兒童聽黨話、跟黨走，堅持開展升國旗、唱國歌主題教育。強(qiáng)化學(xué)生良好行為習(xí)慣和健康生活方式養(yǎng)成，強(qiáng)化法治意識養(yǎng)成，使尊法學(xué)法守法用法成為青少年的共同追求和自覺行動，開展志愿服務(wù)等活動，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感。打造中小學(xué)生社會實(shí)踐大課堂，廣泛開展先進(jìn)典型、英雄模范學(xué)習(xí)宣傳活動，開展校園文化建設(shè)。利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺，完善德育教育資源。按照大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)要求，堅持將德育融入教育教學(xué)全過程，認(rèn)真開設(shè)好思政課，推進(jìn)高校馬克思主義學(xué)院與中小學(xué)結(jié)對共建。突出政治啟蒙和價值觀塑造，充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊組織育人作用，認(rèn)真開展好共青團(tuán)和少先隊活動。

提升智育水平。嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，科學(xué)把握學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，上好每一堂課。突出學(xué)生主體地位，發(fā)展核心素養(yǎng)。加強(qiáng)科學(xué)教育和實(shí)驗教學(xué)，廣泛開展多種形式的讀書活動，組織實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程，推進(jìn)書香校園、書香家庭建設(shè)，促進(jìn)政府、學(xué)校、企業(yè)共同創(chuàng)建城市閱讀空間和鄉(xiāng)村閱讀空間。

強(qiáng)化體育與健康。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)國家監(jiān)測制度，實(shí)施省、市、縣、校四級監(jiān)測體系。開齊開足開好體育課，規(guī)范開展課余體育鍛煉，切實(shí)保障學(xué)生每天1小時校園體育運(yùn)動，加強(qiáng)校級運(yùn)動隊建設(shè)，引領(lǐng)帶動學(xué)校體育活動開展，讓每位學(xué)生掌握1至2項運(yùn)動技能。完善體育傳統(tǒng)項目學(xué)校布局，推進(jìn)全省青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)，開展區(qū)域校園足球聯(lián)賽。推進(jìn)“師生健康、中國健康”行動。健全政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、家庭共同參與的兒童青少年視力健康綜合干預(yù)體系，端正學(xué)生讀寫姿勢，做好眼保健操，保障教室采光、照明、課桌椅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

增強(qiáng)美育熏陶。實(shí)施學(xué)校美育提升行動，嚴(yán)格落實(shí)音樂、美術(shù)、書法等課程，幫助每位學(xué)生學(xué)會1至2項藝術(shù)技能、會唱主旋律歌曲，結(jié)合地方文化設(shè)立藝術(shù)特色課程，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校建設(shè)，建設(shè)一批中小學(xué)藝術(shù)特色學(xué)校。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校少年宮建設(shè)，學(xué)校要設(shè)置藝術(shù)教室和藝術(shù)活動室，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備藝術(shù)課程教學(xué)和藝術(shù)活動器材，滿足藝術(shù)教育基本需求。

加強(qiáng)勞動教育。建立勞動課程和勞動實(shí)踐評價標(biāo)準(zhǔn)，將勞動實(shí)踐納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，優(yōu)化綜合實(shí)踐活動課程結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生勞動觀念、勞動意識和勞動技能，形成尊重勞動、熱愛勞動、珍惜勞動成果的優(yōu)秀品質(zhì)，增強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)的能力。創(chuàng)建一批勞動教育實(shí)驗區(qū)，建立勞動教育實(shí)踐基地的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)縣級統(tǒng)籌，確保勞動實(shí)踐教育的時間、師資、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)備等落實(shí)到位。

（二）提高課堂教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化增效減負(fù)。

優(yōu)化教學(xué)方式。堅持教學(xué)相長，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)，遵循教育教學(xué)和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，更加注重面向人人，更加注重因材施教，更加注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)能力和探索精神，尤其要關(guān)注低年級學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。開展研究型、項目化、合作式學(xué)習(xí)，重視差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)教育資源研發(fā)方式，開發(fā)適應(yīng)不同師生需求的優(yōu)質(zhì)課件；開展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量的主題活動，培育、遴選和推廣優(yōu)秀教學(xué)模式、教學(xué)案例；利用智能學(xué)習(xí)空間，對教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)全過程進(jìn)行精準(zhǔn)分析評價，協(xié)助學(xué)校和教師及時改進(jìn)教學(xué)。學(xué)校要高度關(guān)注每一位教師的課堂教學(xué)狀態(tài)。

加強(qiáng)教學(xué)管理。制定學(xué)科課堂教學(xué)基本要求，市縣級教育部門要指導(dǎo)學(xué)校形成教學(xué)管理特色，學(xué)校要健全教學(xué)管理規(guī)程，開齊開足開好國家規(guī)定課程，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)“零起點(diǎn)”教學(xué)。小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接，初中七年級做好小初銜接。學(xué)校要因地制宜，堅持和完善集體備課制度，創(chuàng)新備課形式，提高備課質(zhì)量，認(rèn)真制定教案，切實(shí)加強(qiáng)課程實(shí)施日常監(jiān)督，規(guī)范常規(guī)教學(xué)行為。

完善作業(yè)考試輔導(dǎo)。市、縣級教育部門根據(jù)教育實(shí)際制定中小學(xué)作業(yè)考試輔導(dǎo)指導(dǎo)意見。學(xué)校要建立學(xué)生作業(yè)管理長效機(jī)制，積極探索分層設(shè)計的校本作業(yè)，加強(qiáng)對作業(yè)數(shù)量、質(zhì)量、批改、講評的常態(tài)監(jiān)管，杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)或要求家長檢查批改作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)。從嚴(yán)控制考試次數(shù)，注重加強(qiáng)對能力的考查，對考試成績實(shí)行等級評價，嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績和排名。建立學(xué)有困難學(xué)生的幫扶制度和有針對性的幫扶措施。完善政策支持措施，不斷提高課后服務(wù)水平。

（三）深化課程教材改革，規(guī)范校本課程。

落實(shí)國家義務(wù)教育課程方案和教材管理辦法，制定地方課程和校本課程開發(fā)與實(shí)施指南，并建立審議評估和質(zhì)量監(jiān)測制度。完善地方課程教材編寫、審查、修訂、選用、退出機(jī)制。地方課程和校本課程要全面落實(shí)以學(xué)生為本的教育理念，增強(qiáng)思想性、科學(xué)性、時代性、適宜性和可操作性，要根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，密切聯(lián)系學(xué)生生活經(jīng)驗，增強(qiáng)學(xué)生選擇學(xué)習(xí)的機(jī)會，滿足持續(xù)發(fā)展、個性發(fā)展的需要。縣級教育部門要加強(qiáng)校本課程監(jiān)管，構(gòu)建學(xué)校間共建共享機(jī)制。學(xué)校要提高校本課程質(zhì)量，制定校本課程教師指導(dǎo)手冊，要充分利用信息技術(shù)，豐富課程內(nèi)容，創(chuàng)新課程形式。實(shí)行學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配備和定期更新機(jī)制。

（四）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，培育“四有好老師”。

全面提升新時代教師素養(yǎng)。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，完善師德規(guī)范，強(qiáng)化師德考評，完善學(xué)生、家長和社會參與的師德監(jiān)督機(jī)制。實(shí)施教師全員輪訓(xùn)，突出新課程、新教材、新方法、新技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化教學(xué)基本功，提高教師普通話水平，提高規(guī)范漢字書寫能力，加強(qiáng)教師法治意識培訓(xùn)，提高法治素養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)施“國培計劃”、省級培訓(xùn)，實(shí)施在職教師學(xué)歷提升工程，構(gòu)建教師可持續(xù)發(fā)展梯級培訓(xùn)機(jī)制，設(shè)置結(jié)構(gòu)合理、分級實(shí)施的教師專業(yè)發(fā)展梯級培訓(xùn)課程體系。建立鄉(xiāng)村教師集訓(xùn)制度，落實(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校藝術(shù)體育教師專項計劃。  

大力提高班主任專業(yè)水平。建立班主任隊伍選聘培訓(xùn)管理機(jī)制，提高班主任組織管理和教育能力。建立名班主任工作室，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。實(shí)行職稱晉升“班主任”科目專業(yè)技術(shù)資格制度。

（五）優(yōu)化教師資源配置，保障教師權(quán)益。

落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，建立完善全省統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)配的中小學(xué)教職工編制周轉(zhuǎn)池制度，根據(jù)生源變化情況，在縣域范圍內(nèi)建立中小學(xué)教職工編制年度動態(tài)調(diào)整機(jī)制。各地機(jī)構(gòu)編制部門會同教育、財政部門，根據(jù)中小學(xué)校布局調(diào)整、在校生規(guī)模變化等情況，按學(xué)年動態(tài)調(diào)整學(xué)校編制配備。對符合條件的非在編教師要加快入編，不得產(chǎn)生新的代課教師。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”、“無校籍管理”制度改革。加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師配備，配齊配強(qiáng)專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍，重視少先隊輔導(dǎo)員、專兼職心理健康教育教師配備。實(shí)行“定向公費(fèi)培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃”，為鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)“一專多能型教師”。完善教師崗位分級認(rèn)定辦法，適當(dāng)提高教師中、高級崗位比例。

依法保障教師權(quán)益和待遇，落實(shí)教師優(yōu)待辦法，完善義務(wù)教育績效工資總量核定辦法，建立聯(lián)動增長機(jī)制?？冃ЧべY增量主要用于獎勵性績效工資分配，切實(shí)落實(shí)學(xué)校分配自主權(quán)，并向班主任、教學(xué)一線和教學(xué)實(shí)績突出的教師傾斜。明確教師教育懲戒權(quán)，完善師生權(quán)益保護(hù)及糾紛處理制度。

（六）提升校長辦學(xué)治校能力，激發(fā)學(xué)?；盍?。

全面提升校長辦學(xué)治校和實(shí)施素質(zhì)教育的能力。完善選任機(jī)制與管理辦法，推行校長職級制，實(shí)行任期制管理，開展任期目標(biāo)考核評價，推進(jìn)優(yōu)勝劣汰機(jī)制。努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的高素質(zhì)專業(yè)化校長隊伍。實(shí)施中小學(xué)校長領(lǐng)航工程，構(gòu)建選拔、培養(yǎng)、使用與管理于一體的中小學(xué)名校長持續(xù)發(fā)展梯級建設(shè)體系，構(gòu)建校長持續(xù)發(fā)展梯級培訓(xùn)課程體系。建立省級中小學(xué)名校長工作室，造就一支省內(nèi)知名、國內(nèi)有影響的名校長隊伍。完善校長“省培計劃”，開展校長國內(nèi)外研修。

激發(fā)學(xué)校生機(jī)活力。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。改革學(xué)校發(fā)展評價導(dǎo)向，建立科學(xué)的評價體系；轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全教育行政管理清單制度，依法將學(xué)校權(quán)力和責(zé)任規(guī)范清楚；完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格控制面向義務(wù)教育學(xué)校的各類審批、檢查驗收、創(chuàng)建評比等活動，嚴(yán)格控制與教育無關(guān)的輔助性任務(wù)。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校示范輻射作用，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長。

（七）建設(shè)高水平教研員隊伍，發(fā)揮教研支撐作用。

加強(qiáng)和改進(jìn)新時代教研工作，理順教研管理體制，完善省、市、縣、校教研體系。明確教研員工作職責(zé)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全教研員準(zhǔn)入、退出、考核激勵和專業(yè)發(fā)展機(jī)制。建立專兼結(jié)合的教研隊伍，省、市、縣三級教研機(jī)構(gòu)應(yīng)配齊所有學(xué)科專職教研員。建立教研員鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)系點(diǎn)制度，全面開展以教研員、督學(xué)和骨干教師為主體的學(xué)校教學(xué)常規(guī)視導(dǎo)工作，充分發(fā)揮教研員的指導(dǎo)服務(wù)作用。推進(jìn)學(xué)科特級教師工作站和學(xué)科教研基地建設(shè)。建立區(qū)域內(nèi)校際聯(lián)合集體備課機(jī)制，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校連片集體備課、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對備課、教研員指導(dǎo)式備課等。

（八）推進(jìn)招生考試制度改革，健全質(zhì)量評價體系。

完善招生考試制度。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。健全聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，精準(zhǔn)做好控輟保學(xué)工作，建立義務(wù)教育控輟保學(xué)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，履行政府控輟保學(xué)法定職責(zé)，完善學(xué)生輟學(xué)迅速反應(yīng)機(jī)制和行政督促復(fù)學(xué)機(jī)制。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。高中階段學(xué)校實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式，公辦民辦普通高中按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。堅持以課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，進(jìn)一步提高初中學(xué)業(yè)水平考試省級統(tǒng)一命題水平。完善安徽省中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)，通過安徽省基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺學(xué)生空間“成長記錄系統(tǒng)”建立綜合素質(zhì)評價檔案，各中小學(xué)和教師要常態(tài)化開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。

健全質(zhì)量評價監(jiān)測體系。執(zhí)行國家制定的縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，有效推進(jìn)全省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，建立健全教育質(zhì)量年度報告制度和反饋改進(jìn)機(jī)制。各市縣因地制宜實(shí)行學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評價制度，強(qiáng)化過程性和發(fā)展性評價，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用。完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系。

（九）落實(shí)教育發(fā)展保障行動，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

保障義務(wù)教育財政經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)體育場地場館設(shè)施建設(shè)，學(xué)校體育場地、設(shè)施、器材逐漸達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，加快智慧學(xué)校建設(shè)，到2022年，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂全覆蓋，鄉(xiāng)村普通中小學(xué)全部達(dá)到智慧學(xué)校建設(shè)要求，城鎮(zhèn)中小學(xué)基本建成智慧學(xué)校，基本建成覆蓋中小學(xué)各年級各學(xué)科的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源體系。持續(xù)實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，加大力度實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)和看護(hù)點(diǎn)在線課堂常態(tài)化教學(xué)?？茖W(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)學(xué)校布局，保障學(xué)校建設(shè)用地；完善城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，加快新興人口聚集區(qū)學(xué)校建設(shè)；對城鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行改建擴(kuò)建，增強(qiáng)容納能力，堅持區(qū)域統(tǒng)籌、分校施策、多措并舉，全面消除大班額，加快實(shí)現(xiàn)隨遷子女入學(xué)待遇同城化，大力促進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全省實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的縣（市、區(qū)）到2022年達(dá)到20%，到2035年超過95%。

（十）重視家庭教育，實(shí)施家校協(xié)同育人。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源支持服務(wù)家庭教育，推動形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長參與、學(xué)校組織、社會支持的家庭教育工作格局，構(gòu)建組織管理、指導(dǎo)服務(wù)、隊伍培養(yǎng)、引領(lǐng)評價于一體的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。加強(qiáng)社區(qū)家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，建立家教講師團(tuán)和志愿者團(tuán)隊，深入推進(jìn)家校協(xié)同育人。樹立和宣傳先進(jìn)家庭典型，為家庭教育工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

三、組織實(shí)施

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把辦好義務(wù)教育作為重中之重，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行省級和市級政府統(tǒng)籌實(shí)施、縣級政府為主管理責(zé)任。黨政有關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹立科學(xué)教育觀、正確政績觀，嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評價學(xué)校和教師。要選優(yōu)配強(qiáng)教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是縣級教育局局長?？h級黨委和政府每年要至少聽取1次義務(wù)教育工作匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題。加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊建，抓好學(xué)校黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，定期開展教師黨支部書記輪訓(xùn)，推動學(xué)校黨建與教育教學(xué)工作深度融合，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。將校園安全納入社會治安綜合治理，完善校園安全風(fēng)險防控體系和依法處理機(jī)制，堅決杜絕“校鬧”行為，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。

（二）落實(shí)部門職責(zé)。教育部門要會同有關(guān)部門為深化教育教學(xué)改革、提高義務(wù)教育質(zhì)量提供保障條件，切實(shí)管好學(xué)校。組織部門要加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)的考核，按照干部管理權(quán)限做好教育部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，指導(dǎo)學(xué)校做好黨建工作。宣傳部門要抓好正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作，營造教書育人良好氛圍。機(jī)構(gòu)編制部門要做好學(xué)校編制核定工作。發(fā)展改革部門要將義務(wù)教育發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要配合做好學(xué)校布局規(guī)劃，統(tǒng)籌做好土地供給和學(xué)校建設(shè)工作。財政部門要加大財政投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。人力資源社會保障部門要依法落實(shí)教師待遇，為學(xué)校招聘教師提供支持。民政部門要牽頭做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。網(wǎng)信、文化和旅游部門要推動提供更多兒童優(yōu)秀文化產(chǎn)品，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。黨委政法委要協(xié)調(diào)公安、司法行政等政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，維護(hù)校園正常秩序和師生合法權(quán)益。市場監(jiān)督管理部門要做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記、收費(fèi)、廣告、反壟斷等監(jiān)管工作。共青團(tuán)組織要積極開展思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)。婦聯(lián)要加強(qiáng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，少先隊等群團(tuán)組織和關(guān)心下一代工作委員會要做好少年兒童有關(guān)教育引導(dǎo)和關(guān)愛保護(hù)工作。

（三）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。各級黨委和政府要把全面提高義務(wù)教育質(zhì)量納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核督查范圍，并將結(jié)果作為干部選任、表彰獎勵的重要參考。強(qiáng)化教育教學(xué)督導(dǎo)，將其作為對市、縣級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，把結(jié)果作為評價政府履職行為、學(xué)校辦學(xué)水平、實(shí)施績效獎勵的重要依據(jù)。對辦學(xué)方向、教育投入、學(xué)校建設(shè)、教師隊伍、教育生態(tài)等方面存在嚴(yán)重問題的地方，要依法依規(guī)追究當(dāng)?shù)卣椭饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違背黨的教育方針、背離素質(zhì)教育導(dǎo)向、不按國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)等行為，要依法依規(guī)追究教育行政部門、學(xué)校、教師和有關(guān)人員責(zé)任。完善中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，加強(qiáng)對學(xué)校教育教學(xué)督導(dǎo)力度,建立專項督導(dǎo)與常規(guī)督導(dǎo)相結(jié)合的督導(dǎo)體系。

（四）營造良好生態(tài)。各級黨委和政府、學(xué)校、家庭、社會都要關(guān)心支持深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量工作。新聞媒體要堅持正確輿論導(dǎo)向，做好黨的教育方針、科學(xué)教育觀念和教育教學(xué)改革典型經(jīng)驗宣傳報道。堅決治理校外違規(guī)培訓(xùn)和競賽行為。大力營造義務(wù)教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，使義務(wù)教育改革發(fā)展在服務(wù)于全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽中，更好地發(fā)揮奠基作用。 

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